Autópálya-építés: ígérgetés és csődállapot

Változtatni kell a közbeszerzéseken

Június végére átadásra kerülhet az erdélyi autópálya Radnót–Maroskece 17,9 kilométeres szakasza, de a következő, Aranyosgyéresig megépítendő 15,6 kilométer munkálataival nagy gondok vannak – nyilatkozta január 10-én Lucian Bode szállítási miniszter Nyárádtőn, az újságírók jelenlétében tartott munkamegbeszélést követően. A közúti infrastruktúrát kezelő országos társaság, a kivitelezők, valamint az alvállalkozók és beszállítók vitájából kiderült, hogy az autópálya-építés rossz jogszabályok és szervezési, engedélyeztetési akadályok miatt halad csigalassúsággal.

Fővállalkozói megbízhatóság

– Mi azt szeretnénk, hogy mindkét szakasz még az idén elkészüljön. A jelen levő fővállalkozók szerint ez megoldható. A Radnót–Maroskece közt építő Astaldi tartja a módosított ütemtervet, még az év közepéig átadhatják a Radnótot és Ludast elkerülő pályaszakaszt. De nagy kérdés a Maroskece és Aranyosgyéres közötti részt építő Straco esete – nyilatkozta Lucian Bode miniszter. – Ami pedig az alvállalkozókkal és beszállítókkal való kapcsolatot illeti, határozottabban fogunk fellépni. Javítani kell a közúti infrastruktúrát kezelő országos társaság és a beruházók közti kapcsolaton is, de a legnagyobb gond, hogy a Straco nem fizeti ki beszállítóit és alvállalkozóit.

Csődeljárás és új pályázat?!

A pénteki megbeszélésen az is elhangzott, hogy a Straco 8 millió lejjel tartozik az alvállalkozóinak. Egyiknek négymillió lejjel. Emiatt módosul a munka üteme, csúsznak a határidők a Maroskece és Aranyosgyéres közötti szakaszon. A fővállalkozó képviselője azzal érvelt, hogy romániai cégként nincs lehetősége egy külföldi anyacégtől vagy a bankoktól pénzügyi segítséget kérni, mint azt versenytársai teszik. Ennek cáfolatára elhangzott, hogy a rossz pályázati kiírás, amely a legalacsonyabb árajánlat szerint rangsorolt, tette lehetővé, hogy a Straco a tervezett kivitelezési összeg 46 százalékáért vállalva a sztrádaépítést, megnyerje a licitet. Az állam átutalta az elvégzett munka ellenértékét, de a Straco nem fizette ki az alvállalkozóit és a beszállítóit, akik emiatt csődeljárással fenyegetőznek. Amennyiben beindul a csődeljárás, új versenytárgyalást kell kiírni a Maroskece–Aranyosgyéres táv fennmaradt kétharmadára, ami lehetetlenné teszi, hogy egy éven belül folyamatosan autópályán közlekedjünk Nyárádtő és Magyarnádas között. 

Lengyel és magyar példa 

A folyamatban levő szerződéseken nem lehet változtatni, de a keserű tapasztalatok miatt a szállítási miniszter nem tartja kizártnak, hogy akár kormányrendelettel módosítani fogják a közbeszerzésre és beruházásokra vonatkozó jog- szabályokat. A tárcavezető szerint jó lenne átvenni a Lengyelországban és Magyarországon alkalmazott módszert, amelynek értelmében közvetlenül a megrendelőhöz (jelen esetben a közúti infrastruktúrát kezelőhöz) fordulhat az alvállalkozó, amennyiben nem kapta meg időben a pénzét a fővállalkozótól. 

Egyébként a megváltoztatott, érvényben levő jogszabály szerint a közbeszerzéseken nem kötelező a legkedvezőbb árajánlatot tevőt nyilvánítani győztesnek, hanem műszaki, gazdasági mutatókat is figyelembe kell venni. A sajtótájékoztatón Florin Sorin Scarlat a közúti infrastruktúrát kezelő országos társaság vezetőjeként azt nyilatkozta, hogy a régi eljárás nyertes pályázatainak többségét lebonyolították, csak a Stracoé maradt. Ez esetében a kivitelezés elhúzódásával nő a gond. 

Terelőutak – újratervezés

Marosvásárhely terelőútjának megépítésére január végén ismét versenytárgyalást hirdetnek, mondta Florin Sorin Scarlat. A hat évvel ezelőtt elkezdett építkezés félbemaradásáig alig 32 százalékban készültek el a munkával, ráadásul probléma van a nyomvonallal és a Marosvásárhely–Segesvár ország-útra való csatlakozással. Egyébként Szászrégen terelőútjánál még nagyobb gond a nyomvonal, ugyanis az eredeti tervekhez képest sok ingatlan épült a zónában. Kivitelezhető megoldást kell találni, a helyi önkormányzat és tervező bevonásával. 

Marosvásárhelyt az autópályával Nyárádtőnél összekötő szakaszra 2016 novemberében hirdettek versenytárgyalást. Az óvások következtében hét bírósági szakasz után a beruházó abban reménykedik, hogy másfél hónapon belül nyertest hirdethetnek, és megkezdődhetnek a munkálatok. Az eljárás felgyorsítása azért is fontos, mert az építkezési engedély három hónap múlva lejár.