Szülők – munkahely – szabadságok – kiskorú nevelése (I.)

Az egyéni munkaszerződéssel (contract individual de muncă) alkalmazott szülőknek a romániai törvények egy egész sor szabadságot és vonatkozó illetményt biztosítanak, amelyekről a szülők (általában az anyukák) sokszor nem tudnak, vagy nem ismerik teljesen azokat. Ezek a következők: anyasági-szülési szabadság (concediu de maternitate), terhességi prevenciós szabadság (risc maternal), apasági szabadság (concediu paternal), gyermeknevelési szabadság (concediu de creşterea copilului), örökbefogadási akkomodációs szabadság (concediu de acomodare oferit celor care adoptă), gyermekgondozási szabadság (concediu pentru îngrijirea copilului bolnav), a kiskorú orvosi rutinvizsgálataihoz szükséges szabadnapok (zile libere pentru controlul medical de rutină al copilului).

A törvény értelmében azok az édesanyák, akik terhesek, illetve akik már szültek, több specifikus szabadságfajtára jogosultak, mint például az anyasági szabadság vagy a terhességi prevenciós szabadság. Ugyanakkor az apák kérhetnek 5 vagy 15 nap szabadságot abból a célból, hogy az anyákat az újszülött gyermek nevelésében segítsék. Mindkét szülőnek joga van – a törvényes feltételek betartása mellett – a gyermeknevelési szabadsághoz és a vonatkozó illetményekhez, valamint évi egy szabadnapra a kiskorú orvosi rutinvizsgálatainak elvégzésére. Ugyancsak speciális szabadságfajtához van joga annak a személynek, aki örökbe fogad, az úgynevezett maximum egy évig terjedő örökbe fogadási akkomodációs szabadsághoz.

A terhességi és prevenciós szabadságot (concediu de risc maternal) a 2003. évi 96. sz. sürgősségi kormányrendelet szabályozza. Ennek értelmében erre a szabadságra jogosultak a várandós nők, azok az anyák, akik frissen szültek, valamint akik még az újszülöttet szoptatják, amennyiben ez a szabadság az anyák egészségének és biztonságának védelme miatt szükséges. Ennek a szabadságnak az a célja, hogy amennyiben a munkahelyen olyan rizikófaktorok vagy körülmények vannak, amelyek az alkalmazott anya egészségét vagy biztonságát veszélyeztetik, hatással vannak a terhességre, vagy a szoptatási periódusra, a munkaadónak kötelessége módosítani a munkakörülményeket és/vagy a munkaprogramot. Amennyiben ez nem lehetséges, az illető anyukának fel kell ajánlani egy másik funkciót, amelyben a fenti rizikófaktorok nem léteznek (termé-szetesen az eredeti fizetés megtartása mellett). Amennyiben ez sem lehetséges, utolsó megoldásként az anya terhességi prevenciós szabadságra mehet. Ebből a leírásból világos, hogy ezt a fajta szabadságot nem lehet direkt módon kérni, csak ultima ratióként, abban az esetben, ha sem a munkakörülmények/munkaidő, sem az új munkakör felajánlása nem megoldható.

A terhességi és prevenciós szabadság alatt az anyukát megillető illetmény mértéke az utolsó hat hónap fizetésátlagának 75%-a, és erre abban az esetben is jogosult az alkalmazott, amennyiben a teljes munkahelyi régiség nincs meg. Ahhoz, hogy a munkahelyen a várandós anyukák a törvény által biztosított minden védelemre jogosultak legyenek, szükség van a családorvostól egy, a várandós állapotot igazoló orvosi igazolásra, valamint az alkalmazottnak kötelessége írásban értesítenie az alkalmazót a terhességről.

A következő két szabadságtípus az anyasági, valamint az apasági szabadság (concediu de maternitate/concediu de paternitate), amely azonban nem azonos a gyermeknevelési szabadsággal (concediu pentru creşterea copilului).

Az anyasági-szülési szabadságot a 2005. évi 158. sürgősségi kormányrendelet szabályozza, és azokra a várandós anyákra vonatkozik, akik szülés előtt állnak. Ezek az anyák egyhavi illetményben részesülnek, ennek mértéke viszont – ellentétben a fentebb leírt prevenciós szabadsággal – már függ az illető alkalmazott régiségétől.

A szülési szabadságra való jogosultságnak a következő feltételei vannak: a várandós anyának a lakcíme vagy tartózkodási helye (domiciliu sau reşedinţă) Románia területén legyen, a kezelőorvos által kibocsátott orvosi igazolással rendelkezzen, legalább egyhavi „régiséggel” (munkaviszony, társadalombiztosítási jogviszony) rendelkezzen, ami azt jelenti, hogy legalább egy hónapig hozzájárult a társadalombiztosítási költségvetés szabadság- és illetményalapjához (îndemnizaţii şi concedii).

Amennyiben a törvényes feltételek nem teljesülnek, de az illető várandós nő a társadalombiztosítás elvesztésétől számított 9 hónapon belül szül, joga van a szülési szabadsághoz, amennyiben a társadalombiztosításból nem saját hibájából került ki. Ezt az illető személy a volt alkalmazó által kibocsátott iratokkal tudja bizonyítani, például egy olyan szerződésfelmondási döntéssel (decizie de concediere/încetare contract individual de muncă), amelyből kitűnik, hogy a munkaviszony milyen okból szűnt meg (pl. a munkahely megszüntetése és nem a munkavállaló által beadott felmondás, esetleg annak fegyelmi kihágása).

A szülési szabadság teljes ideje 126 naptári nap. Ezt a következő osztásban „folyósítják”: 63 napot lehet igénybe venni a terhesség idejére a szülés előtt, valamint újabb 63 napot lehet a szülés után a szoptatás ideje alatt felhasználni. Ezt a felosztást az orvos módosíthatja, amennyiben indokoltnak és szükségesnek tartja, olyan módon, hogy a szoptatási periódus alatti szülési szabadság minimális ideje nem lehet rövidebb, mint 42 naptári nap. A szülési szabadság alatt az anyuka illetményre jogosult, melynek mértéke az utolsó hat hónap átlagfizetésének 85%-a. Az utolsó hat hónapot egy 12 hónapos intervallumból állítják össze, amely alatt az alkalmazott régiséggel rendelkezett, tehát hozzájárult a társadalombiztosítási alaphoz. A havi fizetésalap, amelyre átlagot számítanak, és amelyre a 85%-ot vonatkoztatják, nem lehet több, mint 12 bruttó országos minimálbér. Amennyiben a nő elvesztette társadalombiztosítási jogát, de ettől a pillanattól számított 9 hónapon belül szül, jogosult a szülési szabadságra és a vele járó illetményre. Fontos megjegyezni, hogy régiségnek minősül a 2005. évi 158. sürgősségi kormányrendelet által szabályozott betegszabadság ideje is, a rokkantnyugdíj ideje, a nappali tagozatos egyetemi évek (amennyiben a tanulmányok befejezésre kerültek), valamint a gyermeknevelési szabadság ideje. A következő részben az apasági szabadságról is írunk.