Rossz a közbeszerzési törvény

Akadályok az önkormányzatok működésében

„Szerintem a közösség éle-tében a legfontosabb esemény az, hogy öt uniós projektet nyertünk meg az új kiírásból. Ezeknek az összege 4,7 millió euró. Ebből új óvodát építünk, kultúrotthont, utat, és a csatornázást bővítjük ki a két kis településen, Magyardellőn és Szentmargitán” – válaszolta kérdésünkre Simon István polgármester. 

A községvezető elmondta, hogy az utakra már kihirdették a nyerő cégeket, lejárt az óvások időszaka is. A dokumentációt elküldték Gyulafehérvárra ellenőrzésre, és amikor megkapják a jóváhagyást, ami egy-két hétbe is beletelhet, elkezdhetik a munkát. 

A két aszfaltos program azt jelenti, hogy Szentpál, Búzásbesenyő és Kerelő összes utcája aszfaltszőnyeget kap, és a bekötőutat is leaszfaltozzák Magyardellőig. 

„A két kis településen nem is akartunk aszfaltozni, hisz ott most a csatornázás következik, és nem tartom helyesnek, hogy aszfaltozzunk, utána meg feltörjük a csatornázás miatt. Ezekben, ha nem lesz pályázati kiírás, saját költségvetésből is megbírjuk az aszfaltozást, de csak miután elkészült a csatornahálózat. 

– Mikorra tervezik a csatornázást?

– A csatornázásra két hete írtam alá a szerződést, most viszem a dokumentációt Gyulafehérvárra jóváhagyás végett, hogy meghirdethessük a technikai tervet. Nagyon remélem, hogy – az óvással együtt –, kora tavasszal elkezdhetjük a munkálatokat. Hamarabb nem, mert még két közbeszerzés előtt állunk. Amióta polgármester vagyok, a közbeszerzési törvény ilyen gyenge, ilyen rossz nem volt, remélem, mihamarabb módosítja a parlament azokat a cikkelyeket, amelyek nagy nehézségeket okoznak az önkormányzatoknak.

– Például?

– Például az egyik legnagyobb problémánk az, hogy a legkisebb ár a döntő. Európa összes országában automatikusan kizárják a legkisebb és a legmagasabb árat a közbeszerzésből, és a többiekkel tárgyalnak. Mi meg kevés pénzből akarunk sokat csinálni, ami a minőség rovására megy. Nagyon kemény munkaellenőrző bizottságot kell létrehozzunk, hisz ha valaki féláron visz el munkát, nem tudja rendesen elvégezni. Otthonról biztosan nem visz pénzt, vagy az aszfaltból kell kilopja, vagy a beton minőségéből, vagy nem tesz le annyi alapot, amennyit a feladatfüzet előír, és akkor már megvan a gond.

– Ezért van, hogy a szalagvágás után pár héttel megrepednek az autópályák...

– A másik gond, hogy az uniós projektekben kötelezően részt vesz a pénzügyminisztérium ANAF csoportja. Minden gyűlésen részt kell vegyenek. Amikor a törvényhozók megalkották ezt a törvényt, nem gondoltak arra, hogy teljesen leblokkolják a közbeszerzést. Maros megyében két embert alkalmaztak erre, és naponta van tíz közbeszerzés. Emiatt hetekkel elhúzódnak a közbeszerzések. Nagyon rossz az is, hogy az új törvény értelmében nem kérhetünk a cégekről minősítést. Eddig legalább ellenőrizni lehetett, hogy hol, milyen minőségű utat készítettek. Azt sem kérdezhetjük meg, hogy végzett-e valaha ekkora volumenű munkát? A törvény értelmében öt év alatt kell legyen az üzleti forgalma akkora, mint a munkálat értéke. Ez azt jelenti, hogy ha egymilliós projektre pályázik valaki, a feltétel az, hogy öt év alatt legyen ekkora üzleti forgalma. Viszont az nem létező cég, amelynek öt év alatt nem volt ekkora forgalma. Ennyire gyenge ez a törvény. 

De a terminusok is túl hosszúk. Hiába nézzük meg a tőzsdén, hogy az aszfalt tonnája 140 dollár, a cég megajánlja 60-ban. Egyedüli forgalmazó most a MOL, az aszfaltot, a bitument Romániába ő hozza. A MOL-lal lelevelezzük, megmondja, mi a minimális, mi a maximális ár a diszkontokkal együtt. Erre jön a cég félárú ajánlata, és két hónapba kerül, amíg az ANAF-fal megnézzük, hogy hoz-e olyan minőségű aszfaltot, amilyent kértünk. 

Az utakra tavaly december 5-én kezdtük el a közbeszerzést, és két hete hirdettük meg a győzteseket. Egymillió eurós munkánál nagyon-nagyon nehéz ez. Majdnem egy év a közbeszerzés. Fél év eltelik a pályázatírással meg a kihirdetéssel,  és akkor még annyi a szerencse, hogy a szerződéstől bőven van idő, öt éve van az önkormányzatnak, holott egy utat egy év alatt be lehet fejezni. Minél hamarabb fejezed be, annál hamarabb hozzá tudsz fogni máshoz.

Így állunk tehát a pályázatokkal. Én azt mondom, hogy jól sikerült, amikor ezek a munkálatok elkezdődnek, látványos változást hoznak a községben.