FT: új külső határőrizeti rendszert tervez az EU a Frontex helyett
A Financial Times pénteki értesülése szerint az Európai Bizottság a jelenlegi Frontex rendszer helyett egy olyan állandó határőrizeti szerv létrehozására készül javaslatot tenni, amelynek jogában állna átvenni az Európai Unió külső határainak őrizetét, akkor is, ha valamely tagállam kormánya ezt ellenzi.
A londoni gazdasági napilap szerint ez lenne a nemzetállami szuverenitási hatáskörök legjelentősebb átcsoportosítása az euró születése óta.
A lap az általa látott dokumentumokra, illetve EU-illetékesektől származó értesülésekre hivatkozva azt írta, hogy a bizottság már a jövő héten előterjeszti javaslatát, amelynek alapján a Frontex külső határellenőrzési szervezetet egy új, parti őrséggel kiegészített állandó határőrizeti erő váltaná fel.
A Financial Times szerint ennek az egységnek a bevetésében az Európai Bizottságé lenne az utolsó szó. Várhatóan ez lesz az új szabályozás legvitatottabb eleme, ugyanis a brüsszeli bizottság jogköre lenne a határőrizeti egység telepítése egy adott határszakaszra, az új határrendészeti alakulat és parti őrség igazgatási testületének ajánlása alapján. Ez a schengeni térség nem EU-tag országaira, például Norvégiára is vonatkozna.
A tagországokkal konzultálnának ugyan, de a tagállami kormányoknak nem lenne joguk egyoldalúan vétót emelni egy-egy telepítési döntés ellen – áll a Financial Times pénteki írásában. Dimitrisz Avramopulosz, az Európai Bizottság migrációügyi biztosa a lapnak kijelentette: a menekültválság megmutatta az EU jelenlegi határrendészeti rendszere, vagyis a Frontex korlátait. Avramopulosz szerint az új határőrizeti egység és parti őrség Schengen megvédését és erősítését szolgálná.
Lengyelország ellenkezik
Lengyelország ellenzi az Európai Unió állandó határőrizeti szervének létrehozását – közölte Witold Waszczykowski lengyel külügyminiszter vasárnap este az RMF FM lengyel rádióval, „nem demokratikusnak” nevezve az Európai Bizottság által előterjesztendő tervet.
Az RMF FM-nek nyilatkozó Waszczykowski úgy értékelte: az új határőrizeti szerv „önkényesen döntene lépéseiről, az adott tagállamra való tekintet nélkül”. Varsó ellenzi az olyan testületek és intézmények létrehozását, melyek „nem egy szélesebb európai képviseleten alapulnak” – szögezte le Waszczykowski, hozzátéve, hogy az Európai Bizottság előterjesztése „azon ötletek egyike, melyek ellen Lengyelország tiltakozni fog”.
Hétfőn az uniós külügyminiszterek brüsszeli tanácskozásán rész tvevő Waszczykowski lengyel újságíróknak nyilatkozva pontosított álláspontján, mondván: a Frontex megerősítése, „valamiféle határőrség” létrehozása hasznos lenne, de „furcsának” tartja az Európai Bizottság azon megközelítését, amely „a nemzetállamoktól független struktúrát” feltételez. „Ez azt jelenti, hogy egy nem demokratikus, ki tudja kinek alávetett szervről lenne szó” – fejtette ki.
Waszczykowski azt is ellenezte, hogy az állandó határőrizeti intézmény létrehozásába való beleegyezést az adott ország schengeni tagságához kössék. „Szó sem lehet az ilyen összekapcsolásról” – mondta. Ezzel vélhetően azokra a december elején ismertetett tervekre utalt, melyek értelmében a belső uniós határok szabad átjárhatóságát csak a schengeni rendszerhez tartozó országok kisebb csoportja őrizné meg, a dél- és közép-európai tagálla-mok pedig kívül rekednének a schengeni rendszeren. A megoldás mellett érvelők eddig csak az állandó menekültelosztási rendszer elfogadásához kötötték a schengeni rendszer eddigi formájának megőrzését.
A lengyel politikai vezetők az utóbbi időben többször úgy nyilatkoztak: az európai migrációs válság kezelésében a külső európai határok megvédésére, a közel-keleti konfliktusok megoldására, nem pedig a menekültelosztási kvóták kidolgozására kell hangsúlyt helyezni. A 300 Politika lengyel hírportál az euobserver.com uniós hírportálra hivatkozva megírta: az Európai Bizottság várhatóan kedden, az Európai Parlament strasbourgi plenáris ülésén terjeszti elő javaslatát, melyet Németország és Franciaország támogat.
