„Nem egységes a joggyakorlat”

A Legfelső Bírói Tanács tagjainak – Adrian Bordea, Nicolae-Horatius Dumbravă, Alexandru Şerban – jelenlétében ismertette a hét elején Florin Dima bíró, a marosvásárhelyi táblabíróság elnöke a tavalyi év tevékenységét. Az évértékelőn részt vett még Ana-Cristina Ciobanu Dordea, az igazságügyi miniszter tanácsadója, Otilia Abram, a táblabíróság melletti ügyészség főügyésze, Nicolae Galdea, a Maros megyei Ügyvédi Kamara elnöke és Mihai Hăbălău főbiztos, a marosvásárhelyi börtön parancsnoka. Elhangzott: jelentősen csökkent a bírák terhelése, ami az minőségi és hatékonysági mutatók javulását eredményezte, ugyanakkor lemaradások vannak a bírósági végzések megszerkesztésében. 

2014-hez képest tavaly kevesebb új peres ügyet indítottak a marosvásárhelyi táblabíróságon: a beiktatott 5057 dosszié 39%-kal kevesebb, mint egy évvel korábban. Az ítélőtábla polgári részlegén 2043, a közigazgatási részlegén 1952, a büntetőjogi részlegén 1062 új pert indítottak. A fellebbviteli bíróságon és a hozzá tartozó bíróságokon összesen 84.869 peres ügy szerepelt 2015-ben. Annak ellenére, hogy kevesebb új iratcsomót regisztráltak, a táblabíróság 48 százalékkal kevesebb – 5334 – ügyet oldott meg, mint az előző évben (10.200 megoldott ügy). Év végén még 1293 dosszié maradt megoldatlan, ezek közül 17 (1,31%) egy évnél régebbi. A marosvásárhelyi bíróságon például 490 másfél évnél régebbi ügy vár megoldásra, ezzel szemben a segesvári bíróságon csupán 10. 

A bíróság nagyon hatékony minősítést kapott arra, hogy az 5334 megoldott ügy 97,86 százalékát a beiktatástól számított egy éven belül zárták le, ugyanakkor „elégtelen” minősítést amiatt, hogy 1485 végzést a törvényes határidőn túl szerkesztettek meg. Az okok a továbbra is nagy volumenű munka, az ügyek komplexitása, de esetenként a bírákra hárítható a lassú munkavégzés. A fellebbezések aránya viszonylag alacsony, a polgári részleg esetében 1,4%, a bűntetőjogi részlegen 2,8, a legmagasabb a közigazgatási bíróság esetében: 5,7%. 

A marosvásárhelyi fellebbviteli bíróság továbbra is személyzethiánnyal küszködik. Annak ellenére, hogy tavaly áthelyezéssel kiegészítették egyes bíróságok személyzetét, illetve három bírót, valamint két bírói gyakornokot neveztek ki (egy bíró nyugdíjba vonult), jelenleg a személyzeti felépítésben szereplő 559 állás közül 17 betöltetlen. A marosvásárhelyi fellebbviteli bíróság elnöke szerint a szaktárcának biztosítania kellene az anyagi hátteret a bíróságok megfelelő működéséhez, ugyanakkor ismételten hangsúlyozta, hogy a marosvásárhelyi táblabíróság székhelyének felújítása és bővítése megengedhetetlenül sokáig elhúzódik. „A felújításokhoz szükséges eljárást 2011-ben kezdtük el, jelenleg még mindig csak a megvalósíthatósági tanulmány frissítésénél tartunk. Marosludason több mint három éve kezdtük meg az új székhely építéséhez szükséges eljárást, ez is egy kiemelt probléma, a szászrégeni bíróság pedig az egyetlen a fellebbviteli bírósághoz tartozó intézmények közül, amelyik nem rendelkezik saját székhellyel. Az igazságügyi tárca kizárólag állami tulajdonban levő területre építtetne, elutasítja a magánszemélytől való területvásárlást, ami nehezíti az építkezést” – mondta Florin Dima. Hozzátette, a 2006-ban bevezetett ECRIS-alkalmazást folyamatosan fejlesztették, ám a minisztérium nem utalt ki pénzt az IT-berendezések korszerűsítésére sem, emiatt a számítógépes rendszer nehézkesen működik, esetenként a működési engedély is hiányzik. 

A romániai igazságügyi rendszer egyik nagy problémájának az egységes joggyakorlat hiányát nevezte, aminek okai az új törvénykönyvek érvénybe lépése, az ugyanazon területet szabályzó nagyszámú, gyakran egymásnak ellentmondó, emiatt többféleképpen értelmezhető jogszabály, de a bírák eltérő hozzáállása is.